室內裝修甲(jia)醛超標維權(quan)路，雖然因裝修造成的(de)室內空氣污染(ran)十分普遍而(er)(er)鮮(xian)有受到傷害的(de)消費者打贏與裝潢公司(si)、建材廠家的(de)官司(si)。消費者權(quan)益應當受到保護的(de)呼聲與日劇增，由(you)誰來賠付因裝修污染(ran)而(er)(er)受傷害的(de)消費者呢？

為新房“裝(zhuang)修(xiu)后遺(yi)癥”，西工(gong)大的陳教授和裝(zhuang)修(xiu)公司已經周(zhou)旋8個月了(le)。雖然在裝(zhuang)修(xiu)前(qian)就和裝(zhuang)修(xiu)公司簽訂了(le)環保合(he)(he)(he)同。可裝(zhuang)修(xiu)后一檢測，空(kong)氣質量(liang)依然幾項超標。可合(he)(he)(he)同上(shang)“無(wu)條(tiao)件綜(zong)合(he)(he)(he)治理……仍不達標退還全(quan)款(kuan)”的承諾成了(le)一紙空(kong)文(wen)。裝(zhuang)修(xiu)公司先是推脫(tuo)，后來(lai)就不承認檢測結果。

“裝修污染，業主維權非常困難。”廣州除甲醛公司了解到這種現象非(fei)常(chang)普(pu)遍。即使業主簽訂(ding)了環保裝修合同，裝修公(gong)司(si)還是(shi)會用各種理由不(bu)承認檢測結(jie)果，檢測時常(chang)常(chang)故意(yi)不(bu)到場。裝修公(gong)司(si)之所以(yi)敢這樣做(zuo)，最(zui)重要的(de)一(yi)點是(shi)它(ta)們不(bu)會受到行政處罰。除(chu)非(fei)業主告上(shang)法(fa)庭(ting)，否則對裝修公(gong)司(si)而言，沒有(you)任何損失。

規則多部門多 執法真空

建筑、經委、環保、衛生、質檢、工商似乎都可以涉及(ji)。于(yu)是，室(shi)內裝修就有了(le)很多“管(guan)(guan)(guan)家”：陜西省室(shi)內裝飾(shi)(shi)質量(liang)監(jian)督站(zhan)、西安市(shi)建委裝飾(shi)(shi)辦、西安市(shi)室(shi)內裝飾(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦。執(zhi)法(fa)依(yi)據也(ye)多：《陜西省室(shi)內裝飾(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)規定》《陜西省建筑市(shi)場管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)條例(li)》《陜西省建設工程質量(liang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)條例(li)》《西安市(shi)建筑市(shi)場管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)》《西安市(shi)室(shi)內裝飾(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)》。

　
廣州除甲醛公司如(ru)果再問(wen)：發(fa)生室(shi)內空氣污(wu)染(ran)應該歸誰管？怎么管？這個問(wen)題就很難(nan)回答(da)了。多個部門多部法(fa)規，恰恰沒有明確這一點。消費者(zhe)維權難(nan)的癥結就在于，沒有具體法(fa)律依據，所以行政部門缺(que)席“室(shi)內污(wu)染(ran)”。

比如：去(qu)年9月出臺的《西安市室內裝飾管理辦法》第十(shi)五條規定：“室內裝飾工(gong)程(cheng)竣工(gong)后，根據國家標準，通過(guo)對工(gong)程(cheng)質量(liang)以及室內氡(dong)、甲醛(quan)、氨等的含量(liang)指標進行檢驗，檢驗合格后，方可交(jiao)付(fu)使用。”

“這個(ge)法(fa)規沒有說完(wan)，缺乏操作(zuo)性。”西安(an)市裝飾工程質量(liang)監督(du)檢(jian)驗站的張忠源站長認為(wei)，法(fa)規不能只有告誡沒有處罰(fa)。“如(ru)果(guo)檢(jian)測(ce)不合(he)格或者(zhe)根本沒有檢(jian)測(ce)，該(gai)(gai)接(jie)受怎樣的處罰(fa)？又該(gai)(gai)由哪個(ge)部門進行(xing)行(xing)政執(zhi)法(fa)？”如(ru)果(guo)不解決這些問題，這個(ge)管理辦(ban)法(fa)對裝修公司來說，就是一紙空文。

“這些法規基本上都存在類似的問題，廣州除甲醛公司覺得所(suo)以讓消費者(zhe)(zhe)(zhe)投(tou)訴無門。更嚴重的是一旦消費者(zhe)(zhe)(zhe)告(gao)上了法庭，這么多(duo)法規(gui)，該(gai)遵循哪個作(zuo)為(wei)審判依據？”陜西省(sheng)室內環境檢測網站張宇光認為(wei)，多(duo)頭管(guan)理(li)的同時，“游戲規(gui)則”太多(duo)，反而(er)讓消費者(zhe)(zhe)(zhe)難(nan)以維權。

明確執法體系 迫在眉睫

“新鞋子穿一天就壞了，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)可(ke)(ke)以(yi)根據(ju)三包規定向(xiang)商家討公道，還可(ke)(ke)以(yi)投(tou)訴(su)，很(hen)快(kuai)就能(neng)得到(dao)解決(jue)，不上法(fa)庭(ting)就可(ke)(ke)以(yi)解決(jue)。”但如果是房(fang)子出(chu)現空氣(qi)污染呢(ni)？這么多職能(neng)部門，難道只能(neng)通過法(fa)律解決(jue)？西安市(shi)裝飾工程(cheng)質(zhi)量監督檢驗(yan)站(zhan)的張忠源站(zhan)長說，上法(fa)庭(ting)解決(jue)房(fang)子問題，對消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)來，不到(dao)迫不得已，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)是不愿輕易(yi)上法(fa)庭(ting)的。所以(yi)，讓消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)有(you)地方投(tou)訴(su)，通過行政立(li)法(fa)讓投(tou)訴(su)化繁(fan)為簡，解決(jue)投(tou)訴(su)的同時，也能(neng)讓行業管(guan)理(li)歸位(wei)。

新的《西安市室內裝飾管理條例》目前在緊張的征求意見中，這個由經委下屬的市裝飾辦起草的條例6月底已經起草好。已經送往市環保、建委、消防、質檢等部門征求意見，估計很快就會出臺。廣州除甲醛公司“我們傳達的(de)意(yi)見是希望能明確執法(fa)系統，建(jian)立處(chu)罰條(tiao)例，這樣才能讓職能部門明確職責，徹底解決無法(fa)可依(yi)、執法(fa)難的(de)問題。”

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